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各區縣衛生計生委（衛生局），市衛生監督所，市疾控中心，有關三級醫院：
現將《北京市衛生和計劃生育委員會2015年食品安全標準和風險監測工作要點》印發給你們，請結合本單位實際，認真研究，抓好落實工作。
北京市衛生和計劃生育委員會
2015年5月18日
2015年北京市衛生計生食品安全標準
和風險監測工作要點
2015年北京市衛生計生食品安全標準和風險監測工作要緊緊圍繞黨中央“四個全面”的戰略布局，深入貫徹落實全國衛生計生系統食品安全工作會議和北京市衛生計生電視電話會議精神，創新工作思路，健全工作體制機制，加強隊伍建設，扎實工作，認真履職。
一、食品安全地方標準管理工作
1.加快地方標準制定。在貫徹食品安全國家標準的基礎上，以補充和完善具有我市地方特色的食品產品，國家標準未覆蓋的檢驗方法、生產經營過程衛生要求為重點，組織制定食品安全基本要求、傳統奶酪等20項食品安全地方標準。
2.探索京津冀食品安全標準協同管理機制。主動與天津、河北等地對接，積極探索三地食品安全地方標準互認工作和協同編制發布機制，節約資源，提高效率，服務社會。
二、食品安全企業標準備案管理工作
1.建立食品安全標準社會監督員制度。從食品行業協會、企業、媒體等聘任食品安全標準社會監督員，暢通企業、公眾建議和投訴渠道，健全外部監督制約機制。市和各區縣要加強與社會監督員的溝通座談，主動聽取意見，認真改善工作。
2.升級完善北京市食品安全標準管理系統。逐步實現食品安全企業標準備案網上報送、網上辦理、網上發布，將辦理過程進一步透明化，提高工作效率和質量。
3.研發食品安全企業標準備案比對甄別智能系統。建立包含食品安全國家標準、地方標準在內的智能數據庫，實現與企業標準的自動檢索、比對，提高備案工作準確性，切實為企業制定標準和做好備案工作提供工具和手段。
4.強化企業主體責任和事后監管。對已完成備案企業標準，發現違反食品安全法律法規、相關安全指標低于食品安全國家、地方標準的，依照有關規定注銷企業標準備案。
5.加強食品安全標準專家動態管理。對不能參加地方標準會審、請他人代簽或審查把關不嚴導致企業標準不符合食品安全法律法規或食品安全國家和地方標準的專家，按照有關規定將其清除出專家庫。
6.開展區域合作。與天津、河北等地進行協商，探索食品安全企業標準備案工作的協調認同機制，方便企業，促進流通。
三、食品安全標準宣傳實施工作
1.加強監管人員和技術人員培訓。舉辦食品安全國家、地方標準專題培訓班，讓食品安全監管相關部門及技術機構工作人員等及時掌握最新食品安全標準。
2.開展食品企業人員宣傳教育。積極開拓宣傳渠道，辦好“食品安全標準大課堂”，推進食品企業準確掌握食品安全標準。
3.食品安全標準及時傳達到企業。研究開發標準網上推送軟件，建立運用互聯網將食品安全標準管理信息及時準確全面推送到食品企業和公眾的方式。
4.開展食品安全標準跟蹤評價。建立多部門聯合開展食品安全標準跟蹤評價機制，選取食品企業反映問題多、咨詢頻率高的標準，開展食品安全標準跟蹤評價。研究在食品協會、食品企業、食品技術機構建立跟蹤評價網絡，將跟蹤評價寓于日常工作中，及時收集改進食品安全標準的意見。
5.加快推進北京市食品安全標準實施制度建設。組織制定《北京市食品安全標準實施管理辦法》，建立食品相關部門間的標準工作機制，規范各系統各行業在標準培訓、宣傳方面的責任與義務，逐步形成食品安全標準實施長效機制。
6.組織開展食品安全宣傳周。聚焦食品安全標準和食源性疾病預防，開展形式多樣的食品安全宣傳活動。
四、食品安全風險監測工作
1.建立北京市食品安全風險監測會商工作機制。由北京市疾控中心牽頭，對食品安全風險監測數據進行全面分析，編制《衛生計生系統食品安全風險監測白皮書》，向同級政府及食品藥品、農業、質監等部門通報監測結果，發現隱患及時通報，切實提高監測數據利用率，為政府管理提供參考。
2.穩步推進2015年食源性疾病監測。各哨點醫院要按照今年監測方案的要求扎實推進監測工作開展。研究解決食源性疾病病例報告與其他系統重復報告的問題，研究食源性疾病監測系統與哨點醫院信息系統融合、與其他報告系統銜接的問題。
3.完成食源性疾病負擔調查。摸清食源性疾病的底數，及時分析產生的數據，形成成果，與政府有關部門分享信息。
4.探索開展食物消費量調查。按照國家衛生計生委的安排，開展食物消費量調查，為開展食品安全風險評估，制定食品安全標準提供科學數據。
5.鼓勵醫療機構擴展食源性疾病監測。穩步推進哨點醫院臨床實驗室開展食源性疾病病原體的分離培養工作，積極探索在有條件的哨點醫院建立食源性疾病診斷溯源網絡實驗室。
五、食品安全人才隊伍建設
1.盡快完善食品安全人才隊伍體系建設。根據國家衛生計生委有關要求，切實加大食品安全人才隊伍建設力度。有關區縣衛生計生行政部門要依據新頒布的《食品安全法》，積極主動與有關部門溝通，確定本級的食品安全職責，并明確機構，充實人員。
2.加強隊伍培訓。市疾控中心、市衛生監督所除加強自身能力建設外，要以問題為導向，分別開展對醫療機構和區縣疾控機構、監督機構的培訓。
3.探索建立食品安全首席專家制度。根據食品安全專業分工，遴選和培養市級首席專家，在有條件的區縣遴選和培養區縣級首席專家，由市疾病預控制中心適時組織實施。
4.鼓勵開展食品安全基礎研究。要通過專項課題研究解決食品安全的技術難題，鼓勵相關技術機構積極申報科研專項。
5.推進食品安全風險監測基礎設施完善工作。各級疾控機構實驗室能力應達到《疾病預防控制機構食品安全工作規范》的要求，沒有達到的區縣要對照規范規定的地市級食品安全風險監測儀器設備配備標準，查缺補齊。
六、其他重要工作
1.建立食品安全標準和風險監測績效考核制度。按照國家衛生計生委的有關規定，研究制定北京市食品安全標準和風險監測績效考核工作方案，對區縣衛生計生委（衛生局）及疾控機構、監督機構、醫療機構進行任務目標和績效考核。
2.堅持一崗雙責，加強政風行風建設。堅持反對“四風”，貫徹落實“三嚴三實”要求，食品安全標準管理與風險監測工作要主動接受黨的監督、社會監督、群眾監督和輿論監督，努力打造風清氣正的工作環境，努力建設一支作風優良服務勤勉廉潔高效的工作隊伍。
本文關鍵詞：北京市衛生和計劃生育委員會 2015年北京市衛生計生食品安全標準和風險監測工作要點
