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昨天，位于景山后街的生活超市便民服務(wù)站正式開門迎客。該服務(wù)站原址為一個開墻打洞、占道經(jīng)營的小餐館。本報記者 孫戉攝
今年前7個月，本市整治“開墻打洞”23390處，完成全年計劃的145.3%；其中城六區(qū)整治20966處，完成全年計劃的134.6%。這7個月，本市拆除違法建設(shè)3479萬平方米，拆除量是去年同期的2.8倍。
整治之后，社區(qū)居民感受到的是環(huán)境的美化和便民設(shè)施的提升。按計劃，今年全市將建設(shè)提升1000個便民網(wǎng)點，拆違之后要有3200公頃土地“留白增綠”。昨日，市發(fā)改委發(fā)布前7個月“疏解整治促提升”數(shù)據(jù)，相關(guān)負責(zé)人也對市民關(guān)注的熱點問題進行了回應(yīng)。
治“開墻打洞”，怎么干？
老城胡同重歸文明清靜
最近一段時間，隨著堵洞的墻面漸漸美化成了胡同的灰瓦灰墻，胡同管家也開始普及，市民也感受到了治理“開墻打洞”的好處。可治理“開墻打洞”之后，本市又要做什么呢？
“本市正在編制城市設(shè)計導(dǎo)則，加強街區(qū)規(guī)劃設(shè)計指導(dǎo)，與疏解整治同步研究修復(fù)方案，促進街區(qū)城市修補和生態(tài)重塑。”相關(guān)負責(zé)人說，下一步，北京將強化“先設(shè)計、后整治”的原則，把“開墻打洞”整治與街巷環(huán)境美化提升結(jié)合起來，打造更多的精品街巷。
老城胡同是北京特有的風(fēng)貌，蘊含著一種文化的傳承，胡同本源應(yīng)該是寧靜、安居之所。此前過度商業(yè)化、普遍的開墻打洞以及經(jīng)營行為，使一些胡同成為了臟亂差、熱鬧嘈雜、安全隱患多、治安案件高發(fā)的區(qū)域。
治理就是要去掉過度的商業(yè)化，恢復(fù)該有的風(fēng)貌，使之成為留住回憶和鄉(xiāng)愁的地方，還居民一個文明、清靜的街巷胡同，讓老城有故事、有溫度。
菜攤兒少了，哪兒找？
全年建設(shè)提升1000個網(wǎng)點
前段時間，有市民反映，身邊的菜市場沒有了，早市、菜攤也暫停了。但最近，很多升級版的市場回到了老百姓身邊。
據(jù)了解，消失的菜攤，有些是在違建中經(jīng)營的，有些屬于“開墻打洞”，有些屬于無證無照經(jīng)營。在這次全市范圍的綜合整治過程中，確實有一些菜攤，從老百姓身邊“蒸發(fā)”了。
市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人說，在整治一開始，對于便民網(wǎng)點的提升就有相應(yīng)安排。在計劃中，今年全市要建設(shè)提升蔬菜零售等7類便民商業(yè)網(wǎng)點1000個，既有綜合性生活服務(wù)中心，也有菜站、早餐店等專業(yè)網(wǎng)點。
“我們鼓勵國有老字號、品牌連鎖企業(yè)發(fā)揮作用，確保便民商業(yè)設(shè)施數(shù)量只增不減。”這位負責(zé)人說。
治理以后，便民設(shè)施將實現(xiàn)品牌化、連鎖化、規(guī)范化，對此，市政府固定資產(chǎn)投資也計劃每年拿出2億元來補助。
這位負責(zé)人表示，對于目前不符合規(guī)劃、確需撤除的農(nóng)副市場，各區(qū)按照“拆一補一、先補后拆”的原則，提前謀劃補充和替代措施。
拆違變治違，啥講究？
騰退土地還綠要落實到地塊
拆除違法建設(shè)之后，后續(xù)治理靠什么？相關(guān)負責(zé)人說，“疏解、整治和提升是有機的整體，疏解整治不是一拆了之、一搬了之，而是立足精細化管理，以釘釘子精神抓整改，以群眾滿意度來衡量。”拆違現(xiàn)在更加注重拆后空間的管理利用，要“留白增綠”。
今年，本市明確了騰退土地“留白增綠”3200公頃以上的目標(biāo)，80%的拆后騰退土地都將用于還綠，而且要落實到項目和地塊。同時，細化治違考核標(biāo)準(zhǔn)，對拆后場地未及時清理、綠化復(fù)墾面積占拆除總面積比例偏低、存在復(fù)建復(fù)占等情形的區(qū)將予以扣分。
數(shù)據(jù)盤點：全年“疏整促”行動完成70%
市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，今年1到7月，全市“疏解整治促提升”專項行動整體進度達到70%左右。
疏解提升市場160個，比去年全年增加43個；疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)539家，比去年全年增加204家。
由市工商局牽頭，1到7月，全市共整治無證無照經(jīng)營38935戶，完成全年計劃的233.3%。
群租房治理工作加大了對群眾舉報線索的整治力度，將核查屬實的2221條線索全部納入整治工作臺賬。
前7個月，本市建設(shè)提升蔬菜零售等7類便民商業(yè)網(wǎng)點792個，其中蔬菜零售網(wǎng)點267個。市發(fā)展改革委安排2億元市政府固定資產(chǎn)投資用于補助便民商業(yè)設(shè)施建設(shè)，第一批52個項目已面向社會公示，主要涉及便民服務(wù)綜合體、蔬菜零售、生鮮、便利店、早餐店等。
西城區(qū)靈境小區(qū)、海淀區(qū)毛紡北小區(qū)等5個老舊小區(qū)綜合整治試點項目陸續(xù)開工，加快推進加裝電梯、鋪設(shè)燃氣管線等工作。（記者 耿諾）
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